Ερώτηση προς τους Υπουργούς Εθνικής Άμυνας και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης σχετικά με την συμμετοχή του Φάρου Τυφλών Ελλάδος σε δημόσιους διαγωνισμούς βάσει της ιδιαιτερότητας των απασχολουμένων που απορρέει από την Ελληνική και Ευρωπαϊκή νομοθεσία κατέθεσαν βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ.
Την ερώτηση συνυπογράφουν οι Βουλευτές Έβρου Ρίζος Δημήτριος και Νατάσα Γκαρά.
Το πλήρες κείμενο της ερώτησης έχει ωες εξής:
ΘΕΜΑ: Συμμετοχή του Φάρου Τυφλών Ελλάδος σε δημόσιους διαγωνισμούς βάσει της ιδιαιτερότητας των απασχολουμένων του που απορρέει από την Ελληνική και Ευρωπαϊκή νομοθεσία
Ο Φάρος Τυφλών Ελλάδος (ΦΤΕ) είναι Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου – Ειδικώς αναγνωρισμένο μη Κερδοσκοπικό Σωματείο, υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Πρόνοιας. Κύριο σκοπό του συνιστά η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στα τυφλωθέντα ή μερικώς βλέποντα άτομα ανά την Ελλάδα, όπως επίσης η επαγγελματική αποκατάσταση αυτών σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η απασχόληση σε άλλες επιχειρήσεις, καθώς και η κοινωνικοποίηση – επανένταξή τους, οι οποίοι αμείβονται και ασφαλίζονται σύμφωνα με τις συλλογικές συμβάσεις. Στις δράσεις του περιλαμβάνεται η παραγωγή σκουπών/βουρτσών, ειδών ιματισμού, αλλά και η κατεργασία μετάλλων εφαρμόζοντας Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας (ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001:2008). Μεταξύ άλλων υφίσταται τμήμα πληροφορικής, εκμάθησης γραφής Braille, Κοινωνική Υπηρεσία, εργαστήρι Κεραμικής και Γλυπτικής κ.α.. Σήμερα, εξυπηρετούνται παραπάνω από 300 τυφλοί τον χρόνο στις παραπάνω υπηρεσίες, ενώ απασχολούνται μόνιμα 14 εργαζόμενοι τυφλοί ή μερικώς βλέποντες.
Τα προστατευόμενα εργαστήρια και το τμήμα ειδών καθαριότητας αποτελούν το σημαντικότερο οικονομικό πόρο του ΦΤΕ, ενώ μέχρι σήμερα είναι στενά συνδεδεμένα με τις Ένοπλες Δυνάμεις όπου μέσω απευθείας αναθέσεων εκτελούνται παραγγελίες δυνάμει του Ν.2765/1954 (ΦΕΚ/Α/54). Το καθεστώς αυτό, κατά τη διενέργεια διαγωνισμών σε αντιδιαστολή με εκείνους όπου διαγωνίζονται ανταγωνιστικά κερδοσκοπικές επιχειρήσεις της κοινής αγοράς, προβλέπεται στην Ευρωπαϊκή Νομοθεσία (Οδηγία 18/2004, Αναθεωρημένος Κοινωνικός Χάρτης που κυρώθηκε με τον Ν.4359/2016). Ταυτόχρονα, δικαιώματα απορρέουν κι από το Ελληνικό Σύνταγμα για τη συνολική προστασία και υποστήριξη των ατόμων με αναπηρία (άρ. 21 παρ. 2 & 3, άρ. 21 παρ. 6, αρ. 22, αρ. 25, άρ. 116 παρ. 2)., άρθρο 19 της Ευρωπαϊκής Οδηγίας 2004/18/ΕΚ και άρθρο 18 της Οδηγίας 2004/17/ΕΚ, η οποία ισχύει υποχρεωτικά από την 1/2/2006, αλλά και του άρθρου 38 του ν. 4281/2014.
Η νομοθεσία λοιπόν για την απευθείας ανάθεση αναφέρεται συγκεκριμένα κατ’ αποκλειστικότητα σε προστατευόμενα εργαστήρια, στο δικαίωμα συμμετοχής τους στις διαδικασίες ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων, όταν η πλειοψηφία των ενδιαφερόμενων εργαζόμενων είναι άτομα με ειδικές ανάγκες, τα οποία λόγω της φύσης ή βαρύτητας των ειδικών αναγκών τους, δεν μπορούν να ασκήσουν επαγγελματική δραστηριότητα υπό κανονικές συνθήκες.
Επειδή, ο κίνδυνος γιγάντωσης της οικονομικής συρρίκνωσης είναι ρεαλιστικός, όπως και ο φόβος να επέλθει ουσιαστικό λουκέτο σε έναν Φορέα με τα προαναφερθέντα χαρακτηριστικά και
Με βάση όλα τα παραπάνω ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1) Τι σκοπεύει να πράξει το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας σχετικά τους δύο δημόσιους ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς (30/16 ΑΔΑ: ΨΩΠΥ6-9ΔΕ και 31/16 ΑΔΑ: 7ΘΥ86-58Ψ συνολικού ύψους 562.601,63 ευρώ, για 4ετή διάρκεια; Θα δοθεί κατά αποκλειστικότητα με απευθείας ανάθεση στον Φάρο Τυφλών Ελλάδος, η παραγωγή των ζωνών και μεταλλικών ταυτοτήτων, όπως γίνεται για παραπάνω από 15 χρόνια;
2) Σε περίπτωση μη απόσυρσης των διαγωνισμών με ποιο τρόπο θα διασφαλίσει το Υπουργείο Εργασίας, τη συνέχιση της εύρυθμης λειτουργίας του Φορέα και της απασχόλησης του συνόλου των εργαζομένων και εξυπηρετούμενων;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Δέδες Ιωάννης
Βαρδάκης Σωκράτης
Γεννιά Γεωργία
Γκαρά Αναστασία (Νατάσα)
Καββαδία Αννέτα
Καρακώστα Ευαγγελία (Εύη)
Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)
Λιβανίου Ζωή
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μηταφίδης Τριαντάφυλλος
Μπαλαούρας Γεράσιμος (Μάκης)
Μπαλλής Συμεών
Μπαλωμενάκης Αντώνιος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Ντζιμάνης Γεώργιος
Παυλίδης Κωνσταντίνος
Ρίζος Δημήτριος
Σκούφα Ελισσάβετ
